Fungsi dan Perananan Pelabuhan Perikanan

Fungsi dan Perananan Pelabuhan Perikanan

 

Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Tahun 2004 tentang Perikanan Pasal 41, fungsi dan peran Pelabuhan Perikanan adalah sebagai pusat penanganan dan pemasaran ikan hasil tangkapan. Setelah ikan hasil tangkapan tersebut ditangani dengan baik, maka ikan hasil tangkapan tersebutdapat dipasarkan atau didistribusikan. Salah satu upaya pengoperasionalan Pelabuhan Perikanan adalah mengembangkan Pelabuhan Perikanan sebagai pusat penanganan dan pemasaran ikan (Central maket), di tempat inilah terjadi pertemuan dan transaksi antara produsen/nelayan dengan konsumen/pedagang. Oleh karena itu, dalam suatu kompleks Pelabuhan Perikanan, fasilitas utama selain bangunan laut juga dilengkapi dengan bangunan Tempat Pelelangan Ikan(TPI). DHANY FEBRI

Menurut Lubis (2000), fungsi pelabuhan perikanan dapat dikelompokkan berdasarkan pendekatan kepentingan, sebagai berikut: 1) fungsi maritim (tempat kontak nelayan dengan pemilik kapal), 2) fungsi komersial (menjadi tempat awal untuk mempersiapkan distribusi produksi perikanan melalui transaksi pelelangan ikan), dan 3) fungsi jasa (jasa pendaratan ikan, jasa kapal penangkap ikan, jasa penanganan mutu ikan).

Pelabuhan Perikanan berperan sebagai terminal yang menghubungkan kegiatan usaha di luat dan di darat ke dalam suatu sistem usaha dan berdaya guna tinggi (Murdiyanto, 2004). Pelabuhan perikanan mempunyai fungsi pemerintahan dan pengusahaan guna mendukung kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya ikan dan lingkungannya mulai dari pra produksi, produksi, pengolahan sampai dengan pemasaran.

Peran Pelabuhan Perikanan dalam Perikanan Tangkap

Pelabuhan perikanan merupakan basis utama dalam kegiatan industri perikanan  tangkap yang harus dapat menjamin suksesnya aktivitas usaha perikanan tangkap di laut. Pelabuhan perikanan berperan sebagai terminal yang menghubungkan kegiatan usaha di laut dan di darat ke dalam suatu sistem usaha dan berdayaguna tinggi. Aktivitas unit penangkapan ikan di laut harus keberangkatannya dari pelabuhan dengan bahan bakar, makanan, es,  dan lain-lain secukupnya. Informasi tentang data harga dan kebutuhan ikan di pelabuhan perlu dikomunikasikan dengan cepat dari pelabuhan ke kapal di laut. Setelah selesai melakukan pekerjaan di laut kapal akan kembali dan masuk ke pelabuhan untuk membongkar dan menjual ikan hasil tangkapan (Bambang, 2003).

Menurut penjelasan pasal 18 UU No 9 tahun 1986 peranan pelabuhan perikanan adalah (Ditjen perikanan, 1985a):

1. Sebagai pusat pengembangan masyarakan nelayan, pertumbuhan ekonomi perikanan, pengembangan agribisnis dan agroindustri.

1. Pusat pelayan tambat dan labuh kapal perikanan.

1. Tempat pendaratan ikan hasil tangkapan dan hasil pembudidayaan.

1. Tempat pelayanan kegiatan operasional kapal-kapal perikanan.

1. Pusat pelaksanaan pembinaan mutu hasil perikanan.

1. Pusat pemasaran hasil perikanan.

1. Tempat pengembangan usaha industri perikanan dan pelayanan ekspor.

1. Tempat pelaksanaan pengawasan penyuluhan dan pengumpulan data perikanan.

Sedangkan Ditjen Perikanan (1982) mengelompokkan peranan pelabuhan perikanan   menjadi tiga yaitu:

1. Sebagai pusat untuk aktivitas produksi yaitu:

• Tempat mendaratkan ikan hasil tangkapan.

• Tempat untuk mempersiapkan operasi penangkapan ikan (mempersiapkan alat-alat tangkap, bahan bakar, air, perbaikan kapal, dan istirahat anak buah kapal).

1. Sebagai puasat distribusi yaitu:

• Tempat transaksi jual beli ikan.

• Terminal untuk mendistribusikan ikan pusat pengelolaan hasil laut.

1. Sebagai pusat kegiatan masyarakat nelayan yaitu:

• Pusat kehidupan masyarakat nelayan .

• Pusat pembangunan ekonomi masyarakat ekonomi masyarakat nelayan.

• Pusat lalu lintas dan jaringan informasi antar nelayan maupun dengan masyarakat luar.

 

Fungsi pokok pelabuhan perikanan adalah sebagai pusat pengembangan perikanan di bidang produksi, pengolahan, dan pemasaran.

-Bidang produksi : Pelabuhan perikanan adalah tempat dimana kebutuhan nelayan untuk beroperasi dapat disediakan.

-Bidang Pengolahan : Pelabuhan perikanan dapat menyediakan sarana dan prasarana yang dapat menunjang kegiatan tersebut.

-Bidang Pemasaran : Pelabuhan perikanan merupakan terminal untuk distribusi hasil penangkapan, baik untuk keperluan di daerah-daerah pedalaman maupun untuk keperluan pusat pemasaran

 

Fungsi pelabuhan perikanan dapat berupa :

1.         pelayanan tambat dan labuh kapal perikanan;

2.         pelayanan bongkar muat;

3.         pelayanan pembinaan mutu dan pengolahan hasil perikanan;

4.         pemasaran dan distribusi ikan;

5.         pengumpulan data tangkapan dan kasil perikanan;

6.         tempat pelaksanaan penyuluhan dan pengembangan masyarakat     perikanan;

7.         pelaksanaan kegiatan operasional kapal perikanan;

8.         tempat pelaksanaan pengawasan dan pengendalian sumber daya ikan;

9.         pelaksanaan kesyahbandaran;

10.      tempat pelaksanaan fungsi karantina ikan;

11.      publikasi hasil pelayanan sandar dan labuh kapal perikanan dan kapal pengawas kapal perikanan;

12.      tempat publikasi hasil riset kelautan dan perikanan;

13.      pemantauan wilayah pesisir dan wisata bahari; dan / atau

14.      pengendalian  lingkungan.

 

 

 

Pelabuhan perikanan sebagai pusat kehidupan masyarakat nelayan dan pusat kegiatan industri perikanan, memiliki beberapa peranan, yakni :

 

1. Peranan pelabuhan perikanan yang berkaitan dengan aktifitas produksi, antara lain

·                 Tempat mendaratkan hasil tangkapan perikanan.

·                Tempat untuk persiapan operasi penangkapan ( mempersiapkan alat, bahan bakar, perbaikan alat tangkap, ataupun kapal ).

·                Tempat berabuh kapal perikanan.           

2. Sebagai pusat distribusi, peranan pelabuhan perikanan yang berkaitan dengan aktivitas distribusi antara lain :

·                Tempat transaksi jual beli ikan.

·                Sebagai terminal untuk mendistribusikan ikan.

·                Sebagai terminal ikan hasil laut.

3. Sebagai pusat kegiatan masyarakat nelayan, pelabuhan perikanan yang berkaitan dengan aktivitas ini antara lain sebagai pusat :

·                Kehidupan nelayan

·                Pengembangan ekonomi masyarakat nelayan

·                Lalu lintas jaringan informasi antara nelayan dengan pihak luar.